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哈萨克斯坦

    首都阿斯塔纳,位于亚洲中部,北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。大陆性气候,1月平均气温-19~4°C,7月平均气温19~26°C。面积272.49万平方公里。人口 1484万,主要有哈萨克族(53%)、俄罗斯族(30%)、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语,俄语在国家机关和地方自治机关与哈语同为正式使用的语言。多数居民信奉伊斯兰教,此外还有东正教、基督教、佛教等。重要节日有1月1日的新年、3月22日的纳乌鲁斯节、10月25日的国庆日、12月16日的独立日、5月7日的祖国保卫者日、5月9日的胜利日、8月30日的宪法日。此外,还有开斋节、肉孜节和古尔邦节等伊斯兰传统节日。
    到2001年初,哈有非政府组织2500多个,正式登记的全国性政党16个。影响较大的政党有:共和国祖国党、哈萨克斯坦公民党、 哈萨克斯坦共产党、 哈萨克斯坦农业党、阿乌尔农民社会民主党、人民共和党、阿扎马特民主党等。

  资源:自然资源十分丰富,已探明的矿藏有90多种。钨储量占世界第一位,铬和磷矿石占第二位。铜、铅、锌、钼和磷的储量占亚洲第一位。此外,铁、煤、石油、天然气的储量也较丰富。2000年,哈里海北部发现一个储量为70亿吨的超大型油田。已探明的石油储量达100亿吨,煤储量为39.4亿吨,天然气储量为11700万亿立方米。森林和营造林2170万公顷。地表水资源530亿立方米。湖泊和水库7600多个。
  经济:以石油、采矿、煤炭和农牧业为主,加工工业、机器制造业和轻工业相对落后。大部分日用消费品依靠进口。独立后实施全面、稳妥的经济改革,分阶段推行市场经济和私有化。近年来,政府采取了加强宏观调控、努力稳定生产和财政、积极引进外资、大力发展本国中小企业、实行自由浮动汇率和进口替代等一系列措施,哈宏观经济形势趋向好转。货币名称:坚戈。国内生产总值(2000年):25960亿坚戈,汇率(2000年平均):1美元约合145坚戈。通货膨胀率(2000年):13.2%。失业人数(2000年):23.14万人,有劳动能力居民的3.8%。
    工业:2000年工业总产值为17615亿坚戈,比1999年增长14.6%,其中采矿业产值为8014亿坚戈,占45.5%,加工工业产值为7988亿坚戈,占45.3%,电力能源、天然气和水生产和分配-1612亿,占9.2%。
    农业:2000年农业总产值为3991亿坚戈,比1999年减少3.3%,其中种植业为2173亿坚戈,畜牧业为1818亿坚戈。
  旅游业:共有旅游公司387个,主要旅游景点有:阿拉木图市的高山滑雪场、巴尔喀什湖、突厥斯坦古城等。   
   交通运输:交通以铁路、公路和航空运输为主。铁路总长1.35万公里,其中电气铁路2750公里,承担95%的货运量。1992年6月,中哈国际旅客列车正式通车。2000年铁路货运量为1.719亿吨,比1999年增长28.6%;公路总长14.3万公里,其中硬质路面8.25万公里。2000年公路货运量9.163亿吨,比1999年增长10.5%;内河航运全长约6200公里。里海、咸海、巴尔喀什湖、额尔齐斯河、锡尔河和乌拉尔河均可通航。主要港口有古里耶夫等。2000年内河航运的货运量为34.3万吨,比1999年增长89.6%。空运有注册的航空公司50多个,38条国内外航线。阿拉木图至北京、阿拉木图至乌鲁木齐有定期航班。
    石油天然气管道:有鄂木斯克——巴甫洛达尔——萨雷沙甘——卡拉干达——奇姆肯特——查尔米——克拉斯诺沃茨克管道,全长3000公里,年运输能力可达2000万吨。古里耶夫——思巴-奥尔斯克管道,全长780公里,年运输能力为200-300万吨。乌津——舍甫琴科管道,全长60公里。
    对外贸易: 2000年哈进出口商品结构为:在出口产品中,矿物产品占55%,活泼金属及其制成品占25%,化工产品、塑料、橡胶占5%,粮食产品占7%、机器、设备、运输工具和仪器占3%,其他占5%;在进口产品中,机器、设备、运输工具和仪器占41%,化工产品占15%,矿产品占13%,食品及其生产原料占9%,活泼金属及其制品占11%,其他占11%。
  对外关系:哈独立以来,奉行以巩固独立和主权为中心的务实、平衡外交,重点是俄罗斯、美国和中亚国家。将自己定位为"中等地区大国"。作为无核国家加入了核不扩散条约,签署了全面禁止核试验条约。已加入联合国、国际货币基金组织、世界银行等主要国际组织,并谋求加入亚太经济合作组织。1994年5月哈加入北约"和平伙伴关系计划"。主张建立亚洲安全体系。1992年,纳扎尔巴耶夫总统提出建立"亚洲相互协作和信任措施会议"的倡议。1999年,"亚信会议"在阿拉木图召开首次外长会议。2000年9月,纳扎尔巴耶夫总统出席在纽约举行的联合国千年首脑会议,并在讲话中指出,全球化是人类社会进步的表现,但目前全球化一个突出的消极后果是各国在享受其成果方面明显不平等。如果全球化成果只由一部分发达国家享有,则势必导致对抗、冲突和社会混乱。至2000年底,哈已同110个国家建交。
  同中国的关系:1992年1月3日,中哈正式建交。1993年10月,纳扎尔巴耶夫总统正式访华,双方签署了关于两国友好关系基础的联合声明。1994年4月,李鹏总理访哈,两国签署了中哈国界协定。1995年2月,中国发表向哈提供安全保证的政府声明。9月,纳扎尔巴耶夫总统正式访华,双方签署了关于进一步发展和加深两国友好关系的联合声明。1996年7月,江泽民主席对哈进行国事访问,双方签署了联合声明。1997年9月,李鹏总理和李岚清副总理相继访哈,双方签署了中哈国界第一补充协定和石油合作协议。1998年7月,江泽民主席出席五国元首阿拉木图会晤并访哈,双方签署了中哈国界第二补充协定,完全彻底解决了两国边界问题。1999年8月,江泽民主席和纳扎尔巴耶夫总统在出席"上海五国"元首比什凯克会晤期间举行会晤。11月,纳扎尔巴耶夫总统正式访华,双方签署了关于在21世纪继续加强两国全面合作的联合声明。2000年1月,吴邦国副总理在瑞士达沃斯出席"世界经济论坛"年会期间会见了托卡耶夫总理,双方主要就石油合作问题交换了意见。3月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田出席在阿斯塔纳举行的五国国防部长会晤。7月初,江泽民主席和纳扎尔巴耶夫总统在出席杜尚别五国元首会晤期间举行了会谈。7月底,胡锦涛副主席对哈进行正式访问。
    据中国海关统计,2000年中哈贸易总额为15.56958亿美元,比1999年增加36.7%。其中,中方出口5.98749亿美元,增加21.1%;进口9.58209亿美元,增加48.7%。根据哈司法部最近提供的数据,目前在哈正式注册的中哈合资企业为685家。   
    中国驻哈萨克斯坦大使:姚培生。馆址:阿拉木图市富尔曼诺夫大街137号。电话:(007-3272)639291,634966。传真:638209。领事部电话:632482。传真:639225商务处电话:532939,532779,传真:542006。   
  哈萨克斯坦驻华大使:库阿内什•苏尔丹诺夫。馆址:北京市朝阳区三里屯东六街9号。电话:65326429。传真:65326183。邮政编码:100600。同其它国家的关系:视俄为最重要的战略伙。同俄高层往来频繁,各领域的合作稳步发展。2000年1月,托卡耶夫总理访俄,双方签署了加深经济合作议定书。4月,俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫访哈。6月,纳扎尔巴耶夫总统正式访俄,两国签署了联合宣言和关于在利用拜科努尔航天发射场方面开展合作的备忘录。10月,俄总统普京正式访哈,双方签署了关于在里海问题上进行合作的宣言、关于在燃料-动力综合体领域合作的备忘录、关于两国驻对方记者的协定、关于互设总领馆的协定。2000年,俄将哈经俄管道出口石油的配额由1999年的650万吨提高到1450万吨。
  十分重视同中亚邻国的关系。哈与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦于1994年1月发起建立"中亚统一经济空间"倡议,1998年塔吉克斯坦加入。目前该组织已改名为"中亚经济共同体"。2000年1月,吉尔吉斯斯坦总理穆拉利耶夫访哈,两国举行了政府间经贸混委会第一次会议,签署了跨界河流水利设施利用协定等文件。4月,纳扎尔巴耶夫总统出席塔什干中亚经济共同体跨国理事会例会并对乌进行工作访问,与会四国签署了《关于共同行动打击恐怖主义、政治和宗教极端主义、跨国有组织犯罪以及其他稳定与安全威胁的条约》,哈乌发表联合声明,强调尽快公正合理地划定两国边界。5月,哈乌两国开始就国界线的具体走向进行谈判。6月,纳扎尔巴耶夫总统对塔吉克斯坦进行正式访问,并出席在杜尚别举行的中亚经济共同体跨国理事会例会,哈塔两国发表了关于进一步发展两国关系的联合宣言。8月,纳扎尔巴耶夫总统与乌、吉、塔三国总统及俄安全会议秘书在比什凯克会晤,讨论伊斯兰武装分子入侵乌、吉南部地区问题。
   对独联体一体化态度积极,主张在独联体内推进不同速度、不同层次的一体化,建立"欧亚联盟"。积极发展与其他独联体国家的关系,特别是经济关系。2000年1月,纳扎尔巴耶夫总统出席在莫斯科举行的独联体国家元首会议。3月,乌克兰总理尤先科访哈,双方讨论了在机械制造、石油天然气等领域进行合作的问题。4月,纳扎尔巴耶夫总统访问阿塞拜疆,双方讨论了加强石油、交通运输等领域的合作问题。5月,纳扎尔巴耶夫总统对白俄罗斯进行正式访问,并出席在明斯克举行的"海关联盟"元首会议和独联体集体安全条约成员国元首会议。6月,纳扎尔巴耶夫总统对乌克兰进行工作访问。10月,白俄罗斯总理叶尔莫申访哈,双方签署了新闻合作协定等文件。10月,"海关联盟"元首会议在阿斯塔纳举行,决定将"海关联盟"改组为"欧亚经济共同体"。同月,纳扎尔巴耶夫总统出席在比什凯克举行的独联体集体安全条约成员国元首会议。12月,纳扎尔巴耶夫总统出席在明斯克举行的独联体元首会议。   
  积极发展对美关系。1992年5月,纳扎尔巴耶夫总统首次正式访美。1994年2月,纳扎尔巴耶夫总统再次访美,双方签署了"民主伙伴关系宪章"。1997年11月,纳扎尔巴耶夫总统第三次访美,双方决定建立战略伙伴关系。1999年12月,纳扎尔巴耶夫总统对美进行工作访问,克林顿称哈为中亚地区"稳定之锚"。2000年4月,美国务卿奥尔布赖特对哈进行首次访问,与哈总统就中亚安全形势、加强两国经济合作、核不扩散、哈民主化等问题进行了会谈,并会见了哈政党、非政府组织及新闻界代表。双方签署了关于气候变化合作的联合声明。美向哈提供300万美元安全援助。同月,美联邦调查局长弗里访哈,与哈总检察长、内务部长讨论了在打击毒品走私、经济犯罪、恐怖活动等领域合作问题,并会见了托卡耶夫总理。双方商定,美联邦调查局在阿拉木图设立中亚代表处。9月,美参谋长联席会议主席谢尔顿上将访哈,会见哈总统,讨论了双边军事合作和地区安全等问题。美能源部长理查森于1月和8月两度访哈,美国务院新独立国家政策协调人谢斯坦诺维奇、美国务卿新独立国家事务特别顾问佩里、美总统和国务卿里海能源政策问题特别顾问琼斯等也先后访哈,希望哈在促成巴库-杰伊汉方案实施方面发挥更大作用。9月,纳扎尔巴耶夫出席世界千年首脑大会期间,哈美双方签署了铍铀贸易协定,规定哈向美出口核电站用铀燃料,美向哈转让生产铍合金技术。12月,纳扎尔巴耶夫与美当选总统布什通电话。布称哈处于世界重要战略地区,拥有巨大能源储量,建议明年与纳就此交换意见。目前,美对哈投资占哈全部外资三分之一强,总额为30多亿美元(哈独立以来共获得美各种援助5亿多美元)。
  2000年,哈与欧盟、北约及欧安组织的关系进一步发展。2月,纳扎尔巴耶夫总统出席了在维也纳召开的欧安组织常务委员会会议。5月,北约在阿斯塔纳设立了信息中心。6月,欧安组织现任主席、奥地利外长瓦尔德涅尔女士访哈,会见了纳扎尔巴耶夫总统和托卡耶夫总理,着重讨论了哈民主化、地区安全、中亚水资源等问题。同月,纳扎尔巴耶夫总统对欧盟和北约总部进行工作访问,要求欧盟承认哈"市场经济国家地位",扩大哈产品对欧盟市场出口份额,草签了热核合成领域科学合作协定,与北约秘书长共同强调加强在北约"和平伙伴关系"框架内的合作。7月,北约秘书长罗伯逊访哈。10月,欧盟决定授予 哈"市场经济国家地位",从而为哈商品进入欧盟市场扫清了障碍。2000年,纳扎尔巴耶夫总统先后访问了比利时、法国、丹麦、西班牙、英国等欧洲国家。
    与伊斯兰国家在民族、宗教、语言、文化、历史方面有历史渊源,主张同伊斯兰国家发展经贸合作,特别是希望借道伊朗、土耳其、巴基斯坦等国打开出海通道。加入了以伊朗为核心,“里海经济合作组织”,积极参与由伊斯兰国家组成的中西亚"经济合作组织"和突厥语国家元首会晤。2000年,哈与伊斯兰国家关系继续发展。1月和9月,纳扎尔巴耶夫总统分别到阿联酋和土耳其休假,并会见了两国领导人。1月,托卡耶夫总理在达沃斯会议期间会见了伊朗外长。4月,纳扎尔巴耶夫总统访问了巴勒斯坦。6月,托卡耶夫总理出席在德黑兰召开的中西亚经济合作组织第六次会议,并同伊朗总统哈塔米讨论了经伊领土出口哈石油问题。同月,土耳其外长访哈,讨论杰伊汉输油管线建设问题。7月,哈国防部长访问土耳其,土允许向哈国防部提供100万美元无偿援助。10月,土耳其总统塞泽尔访哈,双方就双边合作和地区安全问题发表了联合声明。11月初,沙特王储访哈,双方签署了《关于打击恐怖主义合作的宣言》。同月,巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫访哈。2000年,伊斯兰发展银行、科威特、沙特分别决定向哈提供2000万美元、约1800万美元、1200万美元贷款援助。

 


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