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日前，国土资源部发布了全国第三季度房地产用地市场运行概况。报告显示，截至10月份，全国未开工房地产用地为21.3万公顷，未竣工的房地产用地45.5万公顷。
而据有关媒体报道，国土资源部表示，将对全国房地产企业的囤地行为继续严厉打击。就房企手持土地情况，《证券日报》记者根据2011年半年报统计了10家排名靠前的大型房企所公告的有关数据。
公开资料显示，截至6月30日，包括万科、保利、恒 大、龙湖以及中海外等在内的10家上榜“2010中国上市房企TOP10声誉指数”房企，手持建筑面积高达4.67亿㎡的土地储备。然而，与市值巨大的土地储备相对应的是，房企极低的竣工率。
10家房企
手持4.67亿㎡土地储备
上榜“2010中国上市房企TOP10声誉指数”的10家开发商分别为：万科、保利、恒 大、龙湖、中海外、碧桂园、金地集团、绿城中国、雅居乐以及富 力地产。
而在这10家房企中，恒 大地产以所持土地储备面积13539亿㎡居于首位，碧桂园和保利分列第二、三。
在土地的分布上，恒 大地产更是因在三线城市广泛撒网而遥遥领先截至6月30日，恒 大地产已经进入101个城市。而在报告期内新开盘的33个项目中，有29个是位于二、三线城市。
除去恒 大之外，万科以进入到50个城市位居第二。显然，在其它开发商饱受楼市限购影响的当下，恒 大和万科反而从中受益前者更是成为率先宣布提前两月完成全年销售目标的房企。
10大龙头房企中，万科周转速度最快：手持规划建筑面积3585万㎡土地储备的万科，声称其土地储备仅能满足未来2-3年的开发需要。相形之下，绿城中国和雅居乐的周转则相对较慢：截至6月30日，绿城集团在全国拥有逾4000万㎡总建筑面积的土地储备，“确保”了其未来5-7年的持续稳定发展。而主要在广东和海南布局的雅居乐，其所持的总建筑面积3213万㎡的土地储备“足以”应付其未来8-10年的发展。
多家房企上半年竣工面积
不足计划三成
在已公布2011年上半年新开工、竣工面积的上市房企中，可以看出开发商们今年的开发节奏已经放缓。
以绿城为例，早在年初公司计划全年新开工建筑面积900万㎡，预计竣工总建筑面积257万㎡。然而，截至6月30日，公司新开工的总建筑面积仅为266万㎡，比年初计划的487万㎡减少了45%。而公司竣工的总建筑面积更是有限，仅为91万㎡，占比新开工面积的34.21%。但是，和年初计划的900万㎡的新开工面积相比，绿城的竣工-开工比仅为10.11%。
彼时，绿城中国的有关人士对《证券日报》记者表示，受益于资金压力，公司未来将减少新开工项目，而转向对已开工项目的投入。公司表示，绿城未来开发节奏将会放缓，并减少现金的支出。
事实上，绿城中国并非个案：1-6月份，万科完成竣工面积107万㎡，仅占比全年规划竣工面积的14.7%。受此影响，万科上半年房地产项目的结算面积出现同比下降情形。另一方面，中海外在上半年的竣工项目仅为142万㎡。中海外表示，公司仍然维持700万㎡竣工面积的目标这意味着，中海外上半年竣工面积仅占比全年计划任务的20.28%。
国土部要打击囤地
开发商压力将进一步凸显
国土部数据显示，截至10月份，全国已经完成出让但是尚未开工的房地产用地为21.3万公顷，其中，住宅用地16.5万公顷。未竣工的房地产用地45.5万公顷，其中住宅用地35.5万公顷。
据央视报道，国土部资源土地利用管理司司长廖永林表示，供应完土地到正常开工，应该有一年到一年半的时间，有些条件不到要两年时间，这里的一部分是合理工期的，还有一部分可能就是闲置用地。就此，国土部将按照闲置土地处置办法，要求地方调查核实，加快处理，促进土地的开发利用。
如果按照国土部的说法，上述一线房企手中所持土地储备如无特殊情况，最多需要在2年内全部开工。而所谓的开工标准，日前国土部也给予明示：“是指规划设计的永久性建筑工程已进入地基基础的结构施工。对于仅是搭建了施工现场围护设施，或仅是开挖基坑的，不计入已开工的项目和套数。”
这或许与开发商们对自身土地储备的开发规划相矛盾，尤其是那些土地开发计划区间在5-10年的房企。
事实上，随着房企资金的日益紧张，房地产行业投资规模的增幅正在回落。易居中国报告显示，1-10月，全国房地产开发企业房屋新开工面积增幅连续两个月收窄，“缓开工项目将持续增多。”和去年相比，增幅大幅下降了40.2个百分点。1-10月，全国房地产开发投资的增幅也持续下滑。10月份房地产开发投资更是环比骤降11.6%易居中国认为，在保障房全面开工的任务完成后，四季度房地产新开工减少。再加上房价下跌致使企业对后市预期趋于悲观，“投资热情剧减”。
就相关情况，11月16日，链家地产首席分析师张月接受《证券日报》记者采访时表示，如果政府真的加大对囤地的查处力度，那么将会进一步增加房企的销售压力，而开发商的资金链将越发紧张。也不排除房企无力进行开发，而致使土地被政府收回的情形。
然而，鉴于今年以来土地市场的冷清萧条，地方政府的压力也在增大。而国土部打击囤地的行为，还要依靠地方政府的支持，否则难以落到实处。有鉴于此，政府和开发商之间的博弈将越发激烈。