新疆口岸打造东联西出黄金通道
根据乌鲁木齐海关的最新统计,2010年前8个月,海关监管进出口货运量1679万吨,同比增长22.21%,再创历史新高。新疆口岸正成为联结中国东、中部至中亚、欧洲的黄金通道。
新疆拥有众多通往中亚国家的口岸,具备独特的地缘优势。西部开发10年来,新疆口岸建设发展迅速,国家一类口岸数从12个增加到了17个,国家对口岸的投入也由10年前的1000万元增加到今年的1亿元,加速了新疆对外开放的步伐。从新疆口岸通往欧亚等国家与通过满洲里的西伯利亚大陆桥和绕道印度洋的海运相比,运输时间和费用可以节省20%-50%。
中央新疆工作座谈会后,新疆不断强调要大力实施向西开放战略,充分利用好国际国内两个市场、两种资源,支持有实力的区内外企业与周边国家积极开展以资源互补为主的深层次合作,不断拓展新疆优势资源转换战略的实施空间,要加大口岸“大通关”建设和开放力度,提高通关效率,形成中国与周边国家人流、物流、资金流、信息流的双向大流通。
为此,乌鲁木齐海关主动适应区域经济一体化发展要求,严格落实总署各项便捷通关服务措施,在积极创造优质高效通关环境的同时,从发挥新疆口岸通道作用入手,积极加强了与内地各海关的合作,先后与70多个隶属海关建立了转关联系沟通。同时还与天津、西安、北京等19个内陆海关签署了《区域通关合格备忘录》,启用 “规范和简化转关监管”和跨关区“属地申报、口岸验放”的通关监管模式,实现进出口货物在中国境内各口岸“一次申报,一次查验,一次放行”,大大缩短了通关时间。
中国南车株洲电力机车有限公司是国内生产电力机车、电动车组国有大型企业。近年来中亚市场巨大的发展潜力让这家地处湖南的企业也跃跃欲试。今年5月份,首批出口乌兹别克斯坦的2辆电力机车顺利从湖南启运报关,运抵新疆阿拉山口口岸。但是由于车体设计等具体原因,该货物无法在海关监管区域的铁路换装线上进行换轮作业。交货时间在即,多耽误一天可能就面临巨额的赔付。得知这一情况后,乌鲁木齐海关隶属阿拉山口海关一方面通知报关员办理转关手续,另一方面派员到换装现场延伸查验。从提交申请、收到答复、办理手续到查验完毕、办结海关出口手续,仅用了50分钟。这个小小的波折让企业深切感受到了新疆口岸的便利,也给企业进军中亚市场增添了信心。
今后10年内,新疆将会有计划地开放伊宁国际机场、红其拉甫铁路口岸、乌什公路口岸、中吉乌铁路口岸等。这将会给新疆再次迎来改革开放的大好机遇和口岸建设的大好机遇。
新疆口岸畅通的物流与通关环境拉近了西部与东部、中部的距离,让新疆外向型经济呈现出蓬勃的发展力。据乌鲁木齐海关统计,前8个月新疆外贸94.24亿美元,同比增长16.6%。
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