哈萨克斯坦铁路现代化战略

    哈萨克斯坦国家元首纳扎尔巴耶夫总统在致哈萨克斯坦人民的咨文《<哈萨克斯坦2050>战略:建国的新方略》中指出,应对全球化挑战是国家发展的重点方向和优先任务。

    整个政府、经济和社会都面临着解决国家进入可持续增长轨道的任务。《<哈萨克斯坦2050>战略》明确,哈萨克斯坦实现领先地位的一个重要方面就是通过快速工业化和发展基础设施来实现经济的可持续增长。

    鉴于哈萨克斯坦的地缘战略潜力和交通基础设施在经济中的战略作用,国有物流运输运营商--哈萨克斯坦铁路公司的集团战略也就成为国家现代化战略的重要组成部分。

    公司的业务正根据新使命和目标市场结构迅速转变。除了铁路客货运输这些基本业务之外,今天的哈萨克斯坦铁路公司的业务范围还包括物流运营商和各类运输终端基础设施供应商所提供的服务,生产和供应(其中包括出口)运输机械制造产品(机车、车厢、设备等)。

    随着业务内容和行业机构改革的变化,资产和职责结构也在发生变化。

    从周转总量和资本总量来看,哈萨克斯坦铁路公司是哈萨克斯坦的龙头企业之一并进入世界铁路公路前十强。

    公司经济和社会经营指标不断改善是公司长期发展战略有效落实的体现,有助于提高公司财政的稳定性。从2008到2012年,公司货物运输量从2149亿吨公里增长到2358亿吨公里,客运量从106亿人公里增至167亿人公里,公司收入增长了70%(从4968亿坚戈增长到8193亿坚戈)。

    公司2012年合并净收入达1333亿坚戈,是2008年的1.8倍。

    稳定的财务和公司管理水平的提高使公司能够在优惠条件的基础上吸引贷款进行大规模投资,更新公司的技术设备、管理系统和工艺流程。

    高效投资策略产生的结果是货车车皮损耗下降了25%,客车车皮损耗下降了23%,火车机车损耗下降了11%。骨干铁路网的损耗大大减少。

    战略挑战

    哈萨克斯坦铁路公司正在实施的现代化改革是公司对全球性挑战的战略应对。

    在全球竞争加剧和因世界金融危机导致世界经济增长放缓及市场高度动荡的情况下,寻找非常规解决方案提高公司竞争力的能力就成为事关公司生死存亡的问题。

    公司战略的基石是寻找新的增长源和确立应对主要挑战的长远目标:

    -为了公司的可持续发展,什么样的利基市场可以抢占或建立;

    -需要什么样的运输产品,铁路怎样适应未来“智能”经济的要求;

    -什么因素会对运输服务质量和价格产生正面和负面作用;

    -在运输服务新消费属性方面的创新解决方案能否可行,对铁路业务创新解决方案的需求是什么;

    -公司可以进行怎样的体制改革来提高哈萨克斯坦运输系统的全球竞争力、运输市场的效率和消除发展障碍;

    -高科技制造业能否成为运输行业创新突破和扩大需求的基础;

    -必须采取什么措施来提高实业届对铁路现代化改造的兴趣。

    对市场进行的调查和对机会和威胁进行的分析为我们形成战略视野提供了背景资料,有助于从长远确定和规划目标市场以及公司在细分市场上的定位。

    现代化的发展方向

    分析公司的优势和劣势以及公司外部环境的状态和动态有助于我们确定长远发展方向、系统现代化的目的和任务,使其上到一个符合战略视野的新层次上。

    哈萨克斯坦铁路公司的现代化包括以下几个大方向的整套目标方案和措施:

    1、要在现有和新的细分市上场保持和取得领先地位,应立足于:

    (1)运输产品需求结构相应的差异化和标准化;

    (2)通过建设新的基础设施来扩大业务;

    (3)实行全面的质量管理系统;

    (4)按顾客至上的标准重新设计商业和工艺流程;

    (5)在创新运输产品的基础上创建新的细分市场。

    2、通过以下手段来提高运营的效率:

    (1)对运输过程和资产服务组织系统进行重新设计并引入创新;

    (2)改用生产资产生命周期成本管理系统;

    3、形成有效的资产组合结构。

    4、提高管理和形成追求结果的企业文化的效率。

    作为对哈萨克斯坦大宗货物进出口传统市场的补充,企业战略要求公司业务要在以下目标(市场)空白中取得增长:

    -东南亚-欧盟、东南亚-中亚和波斯湾国家从货运集散中心到货物配送中心洲际货物运输的综合服务;

    -哈萨克斯坦产业群原料流的多式联运和物流服务;

    -高速列车运输乘客;

    -生产运输机械制造产品。

    高附加值工业产品运输细分市场的鼓励性扩张和自然扩张需要我们向市场提供高科技运输服务,因为要提高铁路竞争力,就必须使我国市场符合国际上对生产和物流效率的要求。

    鉴此,公司正在实施以下举措:

    -在运输组织和实施过程中进行创新;

    -形成保证交货时间的“一条龙”运输服务;

    -扩大物流服务范围并发展相应的基础设施。

    同时,今天的铁路运输面临的主要挑战是全面现代化,这意味着要重塑行业的制度和经济结构,对生产资本进行技术发展和更新,形成尚佳的骨干基础设施布局和局部基础设施布局。

    为保证国家运输物流系统和哈萨克斯坦共和国经济主体(依赖于地区及全球市场物流服务质量)的竞争力,消除市场需求服务在种类、质量和价格上的供求不平衡,正在对行业进行制度性改革。迫切需要解决的问题是运输市场自由化。

    同时,我们相信,观念更新才是首要的,要有能够识别和动员行业内部资源提高劳动效率和生产率、优化资源和经营资产的观念。

    在这种情况下我们确定了到2020年铁路运输劳动生产率比2010年提高两倍的目标。

    因此,哈萨克斯坦铁路公司的战略就定位在为哈萨克斯坦经济增长提供与之相符的运输基础上。

    除此之外,它还涵盖了以铁路运输投资需求为基础的运输机械制造行业的发展,刺激了经济相关领域的发展,对国家国内生产总值具有乘法效应。

    现代化改造第一阶段的成果

    在实施战略的框架下,哈萨克斯坦铁路公司针对提高劳动生产率和生产流程效率完成了一系列综合现代化改造,改造的结果是从2010年到2012年获得了540亿坚戈的经济效益。

    从2008到2012年对机车车辆进行了大幅度升级(797台机车,31884节货车车皮,649节客车车厢),对2742公里铁路进行了大修和现代化改造。

    此举扭转了多年以来资产折旧持续增长的趋势。

    引进最现代化的高效生产设备替换超过使用寿命的资产。同时,新设备生命周期中的总成本(包括采购、运营、维护和报废的成本)要比旧设备更低。

    第一阶段现代化改造后,在诸如平均旅行速度、机车牵引功率、列车前端机车工作时间比重等指标上哈萨克斯坦铁路公司今天已经达到北美高效铁路的水平。

    同时,哈萨克斯坦铁路公司达到的货运车皮生产率、货运列车运行技术速度和旅行速度、货运车皮平均每天行驶里程等指标均超过其他独联体国家铁路管理机构的相应指标。

    尽管各铁路公司对安全问题都特别重视,现有的技术发展水平以及固有的人为因素都不能完全避免铁路运输中的意外和事故,近期发生在美国、法国、加拿大和西班牙的几起人员伤亡事故就是证明。

    有鉴于此,哈萨克斯坦铁路公司对提高列车运行安全水平特别重视。

    公司在引进列车运行安全管理系统上做了大量的工作,努力使其符合尚佳国际惯例的要求。

    列车运行安全管理系统按照ISO系列标准的要求集成了质量管理系统、劳动保障系统和生态安全系统。

    哈萨克斯坦铁路公司在2008-2012年实现了列车运行安全水平的提高。

    实施哈萨克斯坦铁路公司集团战略第一阶段的成果说明战略主要方向选择的正确性,这也鼓舞了大家的信心,决心完成所有既定目标,使公司服务质量、效率和运营规模提高到世界先进运营公司的水平。

    现代化改造的后几个阶段

    从现在到2020年,我们计划在所有主要战略方向采取措施,制定目标指标。

    2013年到2020年对机车车辆更新、基础设施改造和新基础设施建设、技术发展的投资总额将达到350亿坚戈。

    将新建1202公里铁路,对6630公里铁路进行大修和现代化改造,更新12925节货车车厢、800台机车、1548节客车车厢,把机车车辆、大型车厢铸造生产厂的生产能力提高到设计水平,同时还将新建几个生产柴油发动机和轧制钢轨钢梁产品的工厂。

    通过资产更新计划,客运列车车厢、火车机车和铁路干线网设施的折旧率计划达到40%,货车车厢的折旧率达到34%,这为达到资产结构的尚佳水平提供了保障。

    对技术综合体进行现代化改造和更新的同时,还要把先进的IT解决方案应用到列车运行生产流程、用户服务流程、基础设施和机车车辆维护和服务流程上,这些流程均以世界领先供应商西门子、惠普、庞巴迪、Teltronic、特拉及本国专有技术公司的研发为基础。

    “干线”自动化控制系统投入运营使得铁路轨道结构状况测量和(故障)诊断工作实现完全自动化,计划根据基础设施的实际状况对其进行维修,并为机械化综合体自动生成任务。最终的结果将实现下列目标:

    -钢轨、枕木、扣件使用期限延长1倍;

    -(故障)诊断工作效率提高4倍,基础设施维护工作效率提高20%;

    -减少操作人员数量;

    -提高铁路运行速度。

    我们同样期望“合同和商业工作”自动化控制系统、“能源分配”自动化控制系统和“哈萨克斯坦列车运行间隔调节系统”信息系统开通后会带来巨大的效益。

    尽管在第一阶段取得了不错的运营成绩,我们认为在提高服务质量、机车车辆效率、能源效率和基础设施维护效率上仍有巨大的潜力,其潜力在于组织运输过程的技术升级。

    在落实公司战略第一阶段框架内的关键系统创新是组织运输过程的模式从“吨位”式转变为“班次”式,其中货运列车要按照规定的列车运行时间表出站。

    实行“班次”模式组织货运将为以下内容创造平台:

    -原则上供应更有价值的有合同交货期限的运输产品;

    -在高收益的细分市场形成多模式的物流服务;

    -采用高效的机车车辆操作技术;

    -在列车运行尚佳每月规划的基础上优化附属资产和机车车辆服务过程及基础设施。

    哈萨克斯坦铁路公司与Oliver Wyman公司国际专家对实行“班次”模式下工作优化和提高生产率潜力进行的联合深入研究有助于在技术升级、管理系统升级、机车、车厢、干线和客运产业的操作和维护上形成一整套的措施。实行这些措施后将会大大改善运营(生产率和周转量)、生产资产的保养和维护、人员和能效等方面的绩效指标。

    从实施2013-2020年提高劳动生产率和生产流程效率规划中获得的累积收益有望达到5670亿坚戈。